刘禅闻言，一时头大，理不清头绪，只得皱眉问道：士载，可有应对之策。
邓艾胸有成竹道：办法办法当然有。近十万流民每天吃、喝、拉、撒开支甚巨，如果不及早安置，不仅不能及时发挥作用，还会造成死亡病故，继而发生动荡，成为不稳定因素，反倒不美。目前，我们当务之急，必须及早解决军需和军力，而要充分发挥屯田作用，生田肯定不成，估计连基本温饱都不能保障，更不用说有余粮上缴，遑论上阵打仗。
那该如何是好？刘禅问道。
少主，勿勿忧，必须马上开始屯田，诸多问题便可迎刃而解。如此，流民就可以入则为农，出叫成军。屯田之后，这十万流民就可立马安置，治安动乱消弥于无形，半年内可得军需，同时挑选强壮者、胆壮者、有志者万余，稍加训练，即可成为郡兵，再加以精选，数千精兵唾手可得。邓艾道。
刘禅惊喜的发现，说来奇怪，邓艾如果不紧张，讲得急速，口吃就不知不觉消失。
士载年纪不大，见解当真不凡。赵云赞不绝口。
是的，士载大才，公嗣真是慧眼识珠，大浪淘金。庞统赞道。
刘禅目光耿耿，看着邓艾笑道：士载确实不凡，稍加历练，假以时日，必成军政两界精英，请继续献策。
少主和两位大人谬赞了，艾愧不敢当。要安置好这十数万流民，至少需五十万倾，耕作过三五年以上的熟地和肥田方可。问题是哪里有如此多的熟田？邓艾道。
士载勿忧。
阎圃微微一笑，笑道：别说五十万倾，就是一百万倾，也不在话下。
刘禅一阵惊喜：阎先生，此话当真？
当然！阎圃回答得很干脆。
那，那，真真是太太好了！邓艾一激动，又开始结巴了。
刘禅道：你是如何做到的？
没有其他，不过是未雨绸缪罢了。这数年里，我亲自带人或派人深入勘察汉巴境内的露田、草田，堪舆可供利用的水道、水利设施、道路，制定开发振兴汉巴方略，基本筹备完毕。但是张鲁热忱于修道和享乐，毫无进取之心，故而方略废弃搁置至今。现在既然投诚刘皇叔，当为明主复兴汉室效力终生。
刘禅躬身拜谢道：阎圃先生高瞻远瞩，深思熟虑，殚精竭虑，禅万分敬佩。
先生高义，我等敬服。众人也一齐敬礼致谢。
圃愧不敢当。我们当为主公和少主公之前驱，致力复兴汉室。阎圃回拜道。
离也有一问，荒地熟田用于屯田，那原住民之田如何归还？林离问道。
问，问得好。
邓艾道：可颁布政令，彻底厘清田亩之后，三至五年归还。广泛号召组织广大原住农民开垦新田地，谁开归谁，三年免租，每开垦十亩官府予以适当的奖励。三五年后，所新开田地已变成熟田、肥田。届时，汉中郡已蓄备有足够的田地，归还原住民田地问题也迎刃而解，他们要旧田或新地全凭自己意愿。第一批流民也可以按照均田制授田，安置到新垦之土地上作为普通的农民生活。按照天下大势走向，只要国家一天不统一，每天都会产生新的流民，那么我们的屯田就会持续进行下去。
庞统赞道：士载这一招叫做借鸡生蛋，十分高明，我看可行。
以时间换空间，甚好。刘禅大加赞赏。
大家稍一思考，纷纷叫好。
唯独阎圃道：士载的主意很好，然而官府的耕牛、农具、种子奇缺，却是个大问题。
杨松道：无妨，我和距之知会各世族，发动捐赠，也算是我们支持主公新政的一点心意。
林离道：我同意杨从事提议，除此之外，我林家的商队重点到外地收购农耕所需。特别是我会亲自到长安等雍州等地，寻找林氏世家的支援。顺便安插我们禅衣卫的人，组建我们的组织，为以后光复长安古都和雍州打下基础。
刘禅赞道：距之兄真是有心人，我大汉有更多像您一样的义士，何愁汉室不兴！
阎圃道：两位先生如此，圃岂甘落后，阎家也跟上。
刘禅起身向杨松、林离、阎圃拜道：三位家主高义，本公子铭记在心，流民百姓也会深深感激，三家定有福报。
众人也纷纷赞扬。
至于如何得到耕牛等禽畜，我有一法会快速见效，待我写好方案，一并在汉中施行。届时，汉中农牧试验区定会风调雨顺，粮食丰收，六畜兴旺，蒸蒸日上。刘禅摊开双手，信心满满道。
还有，在阎先生开发汉中方略的基础上，重点推进水库、水利、道路、桥梁、房屋等基础设施建设，水泥厂、造纸厂、盐厂、茶厂、糖厂、肥皂厂，以及猪、牛、羊、鸡、鸭养殖场等。同时组织商队开展海内外贸易，赚取钱财，增加官府财政税收。由官府雇请农民劳作，逐步取消繁重的徭役。
虽然刘禅言辞中有诸多他们闻未所闻的新词，但是他们早已习以为常，司空见惯了。
少主真乃神人，如此汉中幸甚，黎民幸甚，苍生幸甚，大汉复兴有望矣！习桢深深下拜道。
大汉复兴有望矣！众人也跟着拜道。
刘禅赶紧躬身回礼：诸位叔叔休要多礼，折煞我也。复兴汉室，全赖主公领导有方，诸公鼎力相助。
公嗣，屯田之策既定，需要早定下屯田牵头之人。赵云道。
诸公可有自告奋勇自愿者？刘禅稍一思考，目光耿耿扫视众人，问道。
在下愿意。以赖恭为首一干文官纷纷请愿，异口同声道。
犬子赖厷、小女赖樱愿往。赖恭朗声道。
小儿霍弋也愿意。霍峻道。
太好了，诸公皆是主公股肱之臣，我便代为父亲点将，拟请赖老将军暂摄汉中典农中郎将一职。刘禅大赞，当机立断道。
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