公元197年，暨汉献帝建安五年2月12日，帝都洛阳。
皇宫麟德殿内，陛阶之上，大汉皇帝刘协高居帝位，但整个人却显得愁容满面。
大殿陛阶下，文武众臣议论纷纷，神色惊慌失措。
面对来自东边和西面两方强敌逼近，中央朝廷犹如风暴中的危楼，摇摇欲坠。
就在方才，两名红翎骑士飞奔入宫，传来了东、西两面敌军的动向。
“陛下，逆贼董卓兴兵八十万从西方的凉州金城进发，如今前锋已过长安，正朝帝都西面的函谷关、潼关逼近。”
“而东面，是五十万的袁氏复仇之兵，由袁绍、袁术统帅，正逼近虎牢关、窥视洛阳。这些逆贼都是来者不善，我大汉四百年江山已危在旦夕，老臣恳请陛下答应臣等先前所请，迁都邺城。”
殿中，司徒王允语气沉重的分析着眼前形势，请求汉献帝同意他们之前的奏疏，迁都！
王允年过六旬，作为朝中司徒，他声望高厚，党羽故交遍布朝野，但好在此人公忠体国，是大汉王朝的忠实臣子。
面对强敌进犯，王允日夜难眠，当得知皇甫嵩与大将军、秦国公张耀文谈妥迁都事宜，他立即联络其他重臣，上书皇帝，请求尽快迁都，延续大汉皇统。
可汉献帝始终犹豫不决，他认为，洛阳、长安始终都是祖宗定下的帝都之地，若自己再丢失洛阳，日后有何颜面去面见列祖列宗，因此久拖未决。
可时移世易，面对袁氏和董卓的百万联军，汉献帝又无战胜之策。就在方才，得知袁绍已经占据虎牢关时，他心中咯噔一下，惊慌失措，差点就高呼答应“迁都”之请。
“爱卿所言朕何尝不知，但朕若弃洛阳而仓皇北逃，下臣民该如何看待朕，又当如何看待大汉朝廷？”
随后，汉献帝“腾”的一下从御座起身，神色悲愤的指着殿内众臣道。
“朕——死后，又如何面见我大汉的列祖列宗。”
众臣听闻，尽皆嚎啕大哭，纷纷下拜。
“陛下...”
“陛下啊...”
王允立直神行，只得无奈再次劝谏。
“陛下明鉴，迁都之事体面事，关乎大汉存亡事大，还请陛下慎重考虑。大将军张耀文已经调集二十万大军从并州南下，由征讨辽东得胜而归的周瑜亲自统帅，如今驻扎在孟津渡口对岸，等待着陛下的抉择。”
汉献帝和朝臣听闻顿时一惊，随后汉献帝大喜道。
“张爱卿公忠体国，实乃大汉忠臣也，司徒大人，汝速遣人命北府军渡河进驻洛阳，保卫帝都！”
司徒王允顿时语塞，心中对汉献帝这番言语着实无语。无奈，他只能再次劝谏。
“陛下，大将军已托臣向您阐明当今局势，董卓逆贼亲率八十万大军东进，北府军也面临着巨大压力，加上中原袁绍、袁术兄弟的大军，恐实难抽调大军保卫洛阳。”
这时，站在人群前列的另一位老臣出列禀告道。
“陛下明鉴，大将军虽有百万大军，可南下的毕竟只有二十万，又要防备并州南境，难保不被董卓侵扰，所以是无法渡河增援帝都，如今之计，只能迁都，请陛下圣裁！”
“臣等附议，司徒大人和蔡邕大人之计，乃老成谋国之见，恳请陛下速速决断。”
当蔡邕劝谏后，殿内群众尽皆出列下跪拜倒，恳请汉献帝同意迁都。
面对朝廷众臣如此万众一心时，汉献帝内心一沉，颓然无力的坐在了龙座之上。
就在此时，殿外却传来一声紧急的高呼声。
“报……”
一名浑身带血的羽林军士兵毫不停留的冲进大殿，气喘吁吁的向汉献帝禀告。
“启奏陛下，城外出现一支袁军轻骑正突袭东门，我军正全力抵挡之际，又遭遇城内上千袁氏宗族家兵从背后攻击，敌我实力悬殊，恐不能久战，还请陛下速派兵增援！”
汉献帝腾的一下子再次猛地起身道。
“袁军轻骑？他们不是被北府军和曹军挡在虎牢关了吗，怎会突然出现在帝都城下！”
“还有，袁家众人不是被羽林卫看守囚禁在府邸吗，为何会突然出现在东门，还如此紧密的与城外贼军联合叛乱？程霄是干什么吃的？”
那名羽林军士兵顿时悲愤的道。
“陛下有所不知，程将军...哦，不，程霄那逆贼早已被袁氏收买，就是他传递情报，将弟兄们调离袁家外围，让袁氏里应外合的杀到了东门。陛下，人恳请陛下速速派兵增援，否则敌军入城，我军恐难以抵挡。”
就在这时，又有一名羽林军士兵入殿，疾声禀告道。
“启禀陛下，城南武器库、太仓失火，上千名不知旗号的贼军正大肆烧杀掳掠，掀起叛乱。如今，城南的贼军正朝南门进发，形势危急，请陛下速速定夺。”
“什么？！”
“什么，又有贼军叛乱？”
“是啊，这可怎么办呐。”
“我大汉四百年江山……”
汉献帝闻言顿时大惊失色，一波未平一波又起，城南又有贼人叛乱，难道真的是要亡我大汉乎？！
而朝中众臣此刻纷纷惊慌失措，议论纷纷，犹如热锅上的蚂蚁四处走动，局面顿时混乱不堪。
关键时刻，眼见皇帝六神无主、群臣惊恐奔走，司徒王允对着众臣气愤的喝道。
“都给老夫住嘴！你们，还有朝廷大员的风度乎——”
此时，正议论纷纷、情绪紧张的殿内众人才逐渐平息心绪，看向陛阶前的王允。
见殿内混乱局面渐渐稳定，王允这才平息怒火转身面向汉献帝。